2015年，国家旅游局提出，推动建设中国旅游志愿者队伍，计划用三年时间，注册旅游志愿者超过100万。旅游志愿者是以满足旅游者的旅游活动需求，提高旅游行业综合服务质量为目标，在文明引导、游览讲解、质量监督、旅游咨询、应急救援等领域提供公益服务的志愿者队伍。

2015年8月31日，国家旅游局制定并发布《中国旅游志愿者工作实施方案》，9月30日，由中国国家旅游局主办、北京市旅游发展委员会承办的“中国旅游志愿者队伍成立暨旅游志愿服务活动启动仪式”在北京天坛公园举行，标志中国旅游志愿者队伍正式成立。

目前，中国旅游志愿者注册人数已经达到33万多人，志愿者组织336个，累计志愿服务时间70多万小时。